RDC: libération des prisonniers politiques, lutte contre la corruption … les engagements de Félix …

      Commentaires fermés sur RDC: libération des prisonniers politiques, lutte contre la corruption … les engagements de Félix …

Le nouveau président de la République démocratique du Congo a pris une série d'engagements lors de son discours inaugural. Aperçu des priorités que Felix Tshisekedi a définies pour le mandat qui s’ouvre à lui.


le nouvel homme fort de la République Démocratique du Congo, Félix Tshisekedi a pris possession du palais présidentiel ce vendredi, après un tête-à-tête avec son prédécesseur Joseph Kabila. Celui qui a promis de travailler à l'édification d'un pays qui "ne sera pas un Congo de division, de haine ou de tribalisme" a fait une série de promesses dans son discours inaugural jeudi.

Revenons sur les principaux engagements du nouveau président de la RDC, qu'il devra mettre en œuvre dans un contexte politique contraint. Le Parlement échappe à la coalition qui a amené Felix Tshisekedi au pouvoir – les députés pro-Kabila sont majoritaires après les élections législatives du 30 décembre – et le nouveau président congolais ne devrait contrôler directement qu'une partie du gouvernement machine.

• Libérer les prisonniers politiques

John Bompengo / AP / SIPA

Le ministre de la Justice sera chargé d'identifier tous les prisonniers politiques en vue de leur prochaine libération.

C'est l'une de ses promesses de campagne. Félix Tshisekedi l'a réitéré à la tribune lors de son inauguration: "Le ministre de la Justice sera responsable de l'enregistrement de tous les prisonniers politiques, opinions ou similaires, sur le territoire national, en vue de leur prochaine libération", a-t-il déclaré. il a annoncé.

En tant que Président de la République, Tshisekedi "a le pouvoir discrétionnaire de gracier les personnes condamnées et de réduire, d'ajourner ou même d'annuler les peines subies, quelle que soit la nature des actes reprochés", a déclaré Me Georges Kapiamba, président de l'Association congolaise pour l'accès à la justice. (ACAJ).

En effet, l'article 87 de la Constitution, qui dispose que "le Président de la République exerce le droit de grâce" et qu'il "peut remettre, sanctionner ou réduire les peines", n'impose aucune limitation à l'exercice de cette prérogative. Et si, toujours conformément à la Constitution révisée en 2011, le Conseil supérieur de la magistrature doit être consulté, ce n’est que par un "avis" sur "le recours en grâce".

Parmi les cas emblématiques figurent ceux d'Eugène Diomi Ndongala, Firmin Yangambi et Moïse Katumbi. Ce dernier, contraint à l'exil depuis plus de deux ans, n'est cependant pas accessible à une grâce présidentielle, n'ayant finalement pas été condamné.

Au cours de ses dix-huit années au pouvoir, Joseph Kabila a a exercé ce droit de grâce à plusieurs reprises, pardonnant à des personnes reconnues coupables d’avoir participé à des rébellions, à d’anciens miliciens ou même à des hommes politiques religieux.


>>> LIRE – RDC: les condamnés du procès Laurent-Désiré Kabila exclus de la grâce présidentielle


• éradiquer les groupes armés

MONUSCO

Nous nous engageons à favoriser une coopération étroite entre les forces armées de la RDC et la Monusco

Felix Tshisekedi a promis "la pacification de l'ensemble du territoire national en accélérant la lutte pour l'éradication des groupes armés". "Nous sommes déterminés à favoriser une coopération étroite entre les forces armées de la RDC et la MONUSCO afin d'éliminer toutes les forces négatives actives dans notre pays."

Près de 100 de ces groupes sont actifs dans le pays, en particulier dans les provinces orientales, où de grandes parties du territoire échappent au contrôle de l'État. Nord Kivu, où la population est régulièrement victime d'attaques attribuées aux rebelles ougandais de l'ADF, est particulièrement touché.


>>> LIRE – RDC: qui sont les groupes armés Nord Kivu?


"Felix Tshisekedi peut prendre rapidement des mesures simples, telles que la revitalisation du processus de DDR [Désarmement, démobilisation et réintégration, NDLR] des donateurs, prêts à la soutenir ", a déclaré Jason Stearns, directeur du Congo Studies Group (GEC), qui a également souligné la nécessité de" lancer des pourparlers avec les groupes armés qui s'étaient ouvertement opposés à Joseph Kabila, comme la CNPSC ou l'APCLS " parmi les mesures que le nouveau président peut prendre rapidement.

L'expert américain souligne toutefois que Felix Tshisekedi devra "affronter les réseaux mafieux présents au sein des forces armées, qui sont étroitement liés à la fin du président sortant".

Pour le président congolais, un autre défi attend Jason Stearns: "Renforcer l'efficacité des forces de sécurité et réduire les abus qu'elles commettent en intervenant contre les groupes armés, dont la force, pour les groupes les plus nuisibles, varie entre 200 et 400 combattants . "

• Lutte contre la corruption et l'évasion fiscale

John Bompengo pour Jeune Afrique

Le président congolais promet une stratégie anti-corruption dans tous les rouages ​​de l'administration publique

"Chaque année, l'évasion fiscale représente entre 16 et 20 milliards de dollars, soit quatre fois notre budget annuel", a déclaré Felix Tshisekedi, qui s'était fixé pour objectif de "renverser la tendance".

Le président congolais a également déclaré qu'il souhaitait "renforcer en premier lieu la lutte contre la corruption, fléau qui dévaste notre pays et ses institutions et ne pas protéger les créateurs de richesses" en lançant "une stratégie de lutte contre la corruption dans tous les rouages ​​du monde". administration publique ".

Des sommes "souvent monopolisées par les élites politiques qui étaient au pouvoir jusqu'à présent", estime toujours Jason Stearns, qui estime nécessaire "le remplacement de ces personnes, dont certaines doivent probablement être traduites en justice".


>>> LIRE – RDC: un fidèle Kabila à la tête de la gouvernement?


Sauf que Felix Tshisekedi a promis de "privilégier la réconciliation" et de "ne pas [s’]attaquer les personnes qui étaient au pouvoir sous Kabila ". Il a rappelé lors de son discours qu'il était" convaincu de l'urgence de mettre en place rapidement une véritable procédure d'écoute et de dialogue dans tout le pays en vue du Forum de la réconciliation ".

• Identifier les populations pour rééquilibrer le développement

Photo MONUSCO / Abel Kavanagh

Ni les Nations Unies, ni la Banque mondiale, ni les autorités congolaises ne savent combien de personnes vivent aujourd'hui en RDC. Le dernier recensement dans le pays remonte à 1984 et on estime aujourd'hui entre 70 et 80 millions d'habitants.

Félix Tshisekedi a promis de "mener un recensement très rapidement dans tout le pays", avec un objectif principal: mieux planifier le développement, et en particulier pour rééquilibrer les inégalités de traitement entre les provinces. "Notre système de transfert des recettes fiscales est inégal", a déclaré le président congolais, soulignant que "la rétrocession à la source de 40% des recettes fiscales versées aux provinces est une source de déséquilibre".

Il a l'intention de procéder à un "rééquilibrage" fondé sur des "critères objectifs applicables à toutes les provinces", y compris la démographie.

Joseph Kabila a créé l'ONIP (Office national d'identification de la population), dont il a nommé les dirigeants en 2014. Mais cette institution n'a pas reçu les moyens promis, à la suite du blocage d'un projet de révision de la loi électorale. Ceci, a conditionné la tenue d'élections en 2016, après le recensement de la population … Voyant une manœuvre pour retarder le report du calendrier électoral, l'opposition avait organisé des manifestations en 2015 et bloqué la loi.


>>> LIRE – Démographie: trois pays africains parmi les dix plus peuplés du monde en 2050


L'arrivée au pouvoir de Felix Tshisekedi pourrait changer la situation. "Nous pouvons faire le recensement dans douze mois record si nous disposons de moyens suffisants", a déclaré Jeune Afrique, membre du conseil d'administration de l'ONIP, sous le couvert de l'anonymat, insistant sur le fait qu'il existe de nombreuses ressources partenaires souhaitant accompagner la RDC dans ce domaine. "

• Promulguer une nouvelle loi électorale

Jérôme Delay / AP / SIPA

Tshisekedi veut une nouvelle loi électorale garantissant l'équité pour tous les citoyens

S'il a salué le fait que "pour la première fois, [la RDC] organisé sur ses fonds propres, sans aucune contribution financière extérieure, une triple consultation électorale ", et se félicitant du Ceni, Felix Thisekedi a également reconnu que le" système électoral mérite des ajustements ".

Il a promis "l'adoption d'une nouvelle loi électorale garantissant l'équité à tous les citoyens". Sans élargir le contenu de cette réforme qu'il entend mettre en œuvre, il en a toutefois posé les grandes lignes. Dans la "vraie modernisation de notre système politique" que Felix Tshisekedi entend initier, "les formations politiques doivent transcender les clivages ethniques et sociologiques".